NSM-20: „Несъответствията“ засягат оценката на САЩ относно поведението на Израел във войната в Газа
Вашингтон, окръг Колумбия – В отчет, оповестен в петък, Съединените щати заключиха, че е „ рационално да се оцени ”, че оръжията, които е дал на Израел по време на войната му против Газа, са били употребявани в нарушаване на интернационалното филантропично право.
В същия отчет обаче се споделя, че уверенията на Израел, че не употребява американско оръжие за осъществяване на злоупотреби, са „ достоверни и надеждни “ — и че затова Съединени американски щати могат да продължат да дават тези оръжия.
Застъпниците споделят, че очевидното несъгласие демонстрира, че Съединени американски щати са подготвени да стигнат до изключителни старания, с цел да продължат да въоръжават Израел, даже за сметка на личните закони на Вашингтон.
„ Това, което ви демонстрират тези несъответствия, е, че администрацията в действителност знае какво се случва “, сподели Ани Шийл, американски шеф по покровителство в Центъра за цивилни в спор (CIVIC).
„ Те безусловно могат да видят, че има опустошителни цивилни вреди, че има явни нарушавания, че помощта е лимитирана. И те нямат политическата воля да създадат това, което значи – и да прекратят поддръжката на Съединени американски щати и американските прехвърляния на оръжия за Израел. “
Нежеланието на президента Джо Байдън да направи това, споделят бранители, би трябвало да принуди Конгреса вместо това да употребява своите надзорни и законодателни пълномощия, с цел да подсигурява, че разпоредбите се ползват за Израел.
„ Тук топката е в полето на Конгреса “, сподели Шийл. „ Много ясно е, че администрацията няма да предприеме стъпките, които би трябвало да предприеме – това изисква законът на Съединени американски щати, което изисква политиката на Съединени американски щати, което изисква главната човещина. И по този начин, Конгресът в действителност би трябвало да се намеси и да каже: „ Този доклад не е почтен. Американската помощ, американските оръжейни прехвърляния в действителност би трябвало да спрат в този момент.' ”
Произход на NSM-20
Шийл означи, че даже отчетът от петък е резултат от напън от Конгреса. По-рано тази година сенатор Крис Ван Холън, дружно с 18 сътрудници, настояха Белият дом да изготви меморандум за национална сигурност, наименуван NSM-20.
Меморандумът изискваше писмени гаранции от получателите на американски оръжия, че оръжията не се употребяват за нарушение на интернационалното филантропично право (МХП) или за ограничение на подкрепяната от Вашингтон филантропична помощ в зони на въоръжени спорове.
МХП излага законите на войната. Това е набор от правила, предопределени да защитят невоюващите лица по време на въоръжен спор, състоящ се от Женевските конвенции от 1949 година и следващи интернационалните контракти, ориентирани към ограничение на страданието на цивилното население.
Докладът от петък, оповестен от Държавния департамент на Съединени американски щати, прави оценка уверенията, предоставени от няколко страни, които получават помощ за сигурността на Съединени американски щати, в това число Ирак, Нигерия и Украйна. Но всички очи бяха ориентирани към Израел, като се има поради възходящият брой на жертвите, разрушенията и глада в Газа.
И по този начин, какво тъкмо написа в отчета? Ето няколко извода:
Правителството на Съединени американски щати откри уверенията, предоставени от страните получатели, в това число Израел, „ за достоверни и надеждни, тъй че да разрешат даването на продукти за защита, обхванати от NSM-20, да продължи “. „ Като се има поради забележителното разчитане на Израел на създадени в Съединени американски щати отбранителни продукти, рационално е да се оцени, че отбранителните продукти, обхванати от NSM-20, са били употребявани от израелските сили за сигурност от 7 октомври в случаи, несъвместими с неговите отговорности по МХП или с открити най-хубави практики за намаляване на цивилни щета. ” Разузнавателната общественост на Съединени американски щати открива, че Израел е „ нанесъл щета на цивилни “ в Газа, само че няма „ директни индикации, че Израел съзнателно е атакувал цивилни “. Все отново „ Израел би могъл да направи повече, с цел да избегне вредите измежду цивилните “. Израел „ не е споделил цялостна информация “ дали американски оръжия са били употребявани при злоупотреби. Израелски чиновници насърчиха митинги за блокиране на помощта за Газа. Израел също е приложил „ обширни бюрократични забавяния “ при даването на помощ и е нанесъл военни удари върху „ координирани филантропични придвижвания и филантропични обекти, които не са в спор “. Правителството на Съединени американски щати „ понастоящем не прави оценка, че израелското държавно управление не разрешава или по различен метод лимитира превозването или доставката на американска филантропична помощ “. Израел има свои лични правила и процедури и споделя, че проверява хипотетични злоупотреби, само че Съединени американски щати „ не знаят за каквото и да е израелско гонене за нарушавания на МХП или нанасяне на вреди на цивилен лица от 7 октомври “, началната дата на актуалната им война в Газа.
Потвърждение „ Wild “
Аманда Класинг, шеф по връзки с държавното управление и покровителство в Amnesty International USA, сподели, че една от най-важните констатации от отчета е оценката на разследващата общественост, че Израел би трябвало да направи повече, с цел да избегне пострадването на цивилни.
„ Когато сте изложили всичко това, въпросът е по какъв начин те към момента стигат до заключението, до което са стигнали “, сподели Класинг пред Al Jazeera.
Тя акцентира признанието в отчета, че Израел не е дал цялостна информация за вероятни нарушавания на МХП.
„ Липсват ви доказателства, с цел да докажете своя случай, тъй като вашият сътрудник по сигурността не ви сътрудничи. Следващото разумно умозаключение би било да задържите оръжията си, до момента в който фактически не получите нужната информация, с цел да сте сигурни, че не сте съизвършител в нарушавания на интернационалното право “, сподели тя.
„ Вместо това отчетът признава тези огромни пропуски. И тогава заключението е: Поради тези пропуски не можем да създадем никакви дефинитивни изводи и затова ще продължи прехвърлянията на оръжия. “
Скот Пол, асоцииран шеф за мира и сигурността в Oxfam America, назова „ диво “ признанието, че Израел не е сътрудничил изцяло на поръчката на Съединени американски щати.
Той също по този начин разкритикува Държавния департамент за това, че се подчини на личните процеси на Израел и системата на военното правораздаване, с цел да даде информация за евентуални нарушавания на филантропичното право. Израел рядко преследва личните си бойци за неприятно държание.
„ Формата е над наличието. Фактът, че съществува правосъдна система, не значи, че тя е надеждна - не значи, че ще работи по метод, който да държи хората виновни за техните нарушавания на закона, " сподели Пол пред Al Jazeera.
„ И цялата работа, която се прави тук, се прави от обстоятелството, че системата съществува, а не че системата действа. “
Той добави, че макар че в действителност е мъчно да се документират нарушавания на МХП във военни зони, правозащитни групи, в това число Amnesty International и Human Rights Watch, са го създали по този начин и в Газа.
Пол също означи, че Съединени американски щати не са имали такава компликация, когато Русия стартира пълномащабното си навлизане в Украйна през 2022 година: Правителството публично упрекна Русия във военни закононарушения единствено седмици след войната.
Някои бранители споделят, че като си затварят очите за израелските злоупотреби, Съединени американски щати губят доверието си да приканват за нарушавания на интернационалното право в други елементи на света.
„ Как [САЩ] носят някаква отговорност в други случаи, в случай че желаят интернационалното право да се съблюдава в подтекста на Украйна, само че подхващат всички дейности, с цел да подкопаят интернационалното право или многостранните подходи за търсене на отговорност от Израел? “ Класинг сподели.
Ултиматумът на Байдън
Публикуването на отчета в петък пристигна два дни откакто самият Байдън призна, че американските бомби са умъртвили цивилни в Газа, до момента в който той предизвести Израел да не прави инвазия в южния град Рафа.
„ Цивилни са били убити в Газа вследствие на тези бомби и други способи, по които преследват обитаемоте места “, сподели президентът на Съединени американски щати за CNN в изявление в сряда.
Вашингтон удостовери, че е спрял една доставка на тежки бомби за Израел. Байдън също заплаши да спре по-нататъшни прехвърляния, в случай че израелската войска стартира цялостно нахлуване против Рафа.
Много бранители на палестински права настояват, че последователното навлизане в Рафа към този момент е в ход в нарушаване на ултиматума на Байдън.
Шил от CIVIC акцентира, че решението на администрацията да задържи някои оръжия от Израел над Рафа е настрана от процеса NSM-20.
„ Много ясно е, че американските оръжия са подхранвали пагубни вреди и разселване на цивилни и явни нарушавания в продължение на доста месеци “, сподели тя пред Al Jazeera.
„ И през тези доста месеци — даже преди съществуването на NSM — съществуващото американско и интернационално право, както и друга открита политика изискваха преустановяване на тази щета. Така че не, това не е просто дискреционно решение, което президентът би трябвало да вземе. Законът на Съединени американски щати изисква прехвърлянията на оръжия от Съединени американски щати да спрат заради тези аргументи. “
От своя страна, Пол от Oxfam сподели, че до момента в който NSM-20 беше добре пристигнала стъпка, администрацията на Байдън в последна сметка се „ прегърби “, с цел да избегне окончателния отговор на въпроса, издигнат от меморандума: дали помощта на Съединени американски щати се употребява в сходство с закона.
„ Това усърдно се пробва да не ни каже нищо “, сподели той за отчета.